คณะกรรมาธิการยุโรปคาดว่าจะใช้มาตรการในวันนี้ (8 ธันวาคม) เพื่อประสานการตอบสนองของยุโรปต่อวิกฤตการณ์ด้านสุขภาพเช่นการระบาดใหญ่ของไข้หวัดหมูในปี 2552 (H1N1) เป้าหมายคือเพื่อหลีกเลี่ยงการเกิดซ้ำของการตอบสนองที่สับสนซึ่งเห็นประเทศสมาชิกบางประเทศ โดยเฉพาะฝรั่งเศส ซื้อยามากเกินไป ในขณะที่ประเทศอื่นๆ เช่น โปแลนด์ ไม่ได้ซื้อยาเลย
คณะกรรมาธิการต้องการกระชับมือของประเทศสมาชิก
ขนาดเล็กในการเจรจากับบริษัทยาที่ผลิตวัคซีน
ภายใต้ข้อเสนอที่ประเทศสมาชิกจะสามารถซื้อยาเช่น Tamiflu ร่วมกับคณะกรรมาธิการได้เจรจาในนามของพวกเขา จากนั้นรัฐสมาชิกจะตัดสินใจว่าจะจัดสรรยาให้แต่ละประเทศเป็นจำนวนเท่าใด
“เราผ่านกระบวนการเรียนรู้บทเรียนจากเหตุการณ์ H1N1 และเราตรวจพบข้อบกพร่องในการสื่อสารและในกระบวนการจัดหาวัคซีน” จอห์น ดัลลี กรรมาธิการยุโรปด้านสุขภาพ กล่าวกับ European Voice “อุตสาหกรรมยากำหนดเงื่อนไขบางอย่างกับประเทศสมาชิกเพราะพวกเขาหันหลังให้กับกำแพง”
การรวมกันโดยสมัครใจ
การรวมกลุ่มการเจรจาจะเป็นไปโดยสมัครใจ และน่าจะเป็นประโยชน์โดยเฉพาะกับประเทศสมาชิกขนาดเล็กหรือรัฐสมาชิกที่ไม่มีอุตสาหกรรมยาในประเทศขนาดใหญ่ มันจะเพิ่มอำนาจการเจรจาต่อรองและทำให้พวกเขามั่นใจได้ว่าแต่ละประเทศจะได้รับยาในปริมาณที่เหมาะสม
การเจรจาดังกล่าวจะเกิดขึ้นเมื่อคณะกรรมาธิการได้ประกาศภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุข ซึ่งเป็นองค์ประกอบใหม่อีกประการหนึ่งของข้อเสนอ จากนั้นการอนุมัติวัคซีนใหม่จะดำเนินไปอย่างรวดเร็ว โดยใช้เวลาสองถึงสามเดือนแทนที่จะเป็นเจ็ดปกติ
ภายใต้ระบบที่มีอยู่ สหภาพยุโรปสามารถแจ้งเหตุฉุกเฉินด้านสุขภาพได้ก็ต่อเมื่อได้รับการประกาศโดยองค์การอนามัยโลก (WHO) แต่องค์การอนามัยโลกจะประกาศโรคระบาดก็ต่อเมื่อได้แพร่ระบาดไปยังอย่างน้อย 2 ทวีปแล้ว ดังนั้นการระบาดที่เกิดขึ้นเฉพาะในยุโรปจะไม่เข้าข่าย
ประเทศสมาชิกยังคงสามารถซื้อยาได้ฟรีหากต้องการ
– เว้นเสียแต่ว่าการทำเช่นนี้จะเป็นอันตรายต่อสุขภาพของยุโรปโดยรวม ข้อเสนอนี้ยังจะอนุญาตให้คณะกรรมาธิการบังคับใช้การดำเนินการข้ามพรมแดนหากประเทศสมาชิกล้มเหลวในการใช้มาตรการที่เหมาะสมหรือถูกครอบงำ “เราแข็งแกร่งพอๆ กับจุดอ่อนของเราเท่านั้น” Dalli กล่าว “โรคไม่เคารพพรมแดน เราจำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าการไม่ปฏิบัติตามรัฐสมาชิกหนึ่งประเทศจะไม่ส่งผลกระทบต่อทั้งประเทศ”
คณะกรรมาธิการจะมีอำนาจในการกำหนดบทลงโทษต่อประเทศสมาชิกที่ไม่สามารถดำเนินการเพื่อต่อสู้กับการระบาดใหญ่ได้ ในสถานการณ์ฉุกเฉินที่ผู้คนเสียชีวิตเป็นจำนวนมากและมาตรการระดับชาติยังไม่เพียงพอ คณะกรรมาธิการจะสามารถแนะนำมาตรการข้ามพรมแดน เช่น การกักกันและการตรวจคัดกรองผู้ติดเชื้อ
ข้อเสนอจะต้องได้รับการอนุมัติจากประเทศสมาชิกและ MEPs ในระหว่างการระบาดของไข้หวัดหมู พ.ศ. 2552 คณะกรรมาธิการได้เสนอให้ประสานการตอบสนอง แต่ประเทศสมาชิกปฏิเสธข้อเสนอนั้น ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา เมืองหลวงของประเทศก็ตอบรับแนวคิดนี้ เมื่อเห็นได้ชัดว่าพวกเขาทำผิดพลาดในการซื้อยาในปี 2552
รัฐมนตรีสาธารณสุขเมื่อปีที่แล้วขอให้คณะกรรมาธิการปรับปรุงการประสานงาน และรัฐสภาก็แสดงความปรารถนาแบบเดียวกันในการลงมติเมื่อต้นปีนี้ แต่อาจมีการต่อต้านในบรรดาประเทศสมาชิกต่อคณะกรรมาธิการที่กำหนดให้ตนเองเป็นองค์กรที่ตัดสินใจว่าจะประกาศโรคระบาดเมื่อใด แทนที่จะเป็นสภา
ความรับผิดต่อคุณภาพและความปลอดภัย
Michèle Rivasi สมาชิกรัฐสภายุโรปของฝรั่งเศสซึ่งเตรียมรายงานเกี่ยวกับประเด็นดังกล่าวให้รัฐสภายุโรปกล่าวว่าการจัดซื้อวัคซีนเป็นกลุ่มเป็นความคิดที่ดี “โดยมีเงื่อนไขว่าผู้ผลิตยังคงต้องรับผิดชอบต่อคุณภาพ ความปลอดภัย และประสิทธิภาพของผลิตภัณฑ์ของตน” เธอเสริมว่า: “ไม่ว่าในกรณีใดรัฐบาลจะต้องรับผิดชอบต่อผลข้างเคียงของวัคซีนที่ควรจะปลอดภัย”
ข้อเสนอยังกระชับกลไกการตอบสนองที่มีอยู่ โดยจะขยายระบบการเตือนล่วงหน้าและการตอบสนองที่มีอยู่สำหรับโรคติดต่อที่สร้างขึ้นในปี 2541 ไปสู่ภัยคุกคามด้านสุขภาพทั้งหมด รวมถึงภัยจากสาเหตุทางชีวภาพ สารเคมี หรือสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ยังจะจัดตั้งคณะกรรมการความมั่นคงด้านสุขภาพที่ไม่เป็นทางการซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยรัฐมนตรีสาธารณสุขในปี 2544 หลังจากเหตุการณ์โรคแอนแทรกซ์ในสหรัฐอเมริกา ประเทศสมาชิกจะต้องเตรียมแผนรับมือระดับชาติด้วย
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
